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評(píng)論:優(yōu)化供給結(jié)構(gòu) 推動(dòng)質(zhì)量變革
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  • 2017-10-23 15:41:51
  • 中國化工報(bào)
  •   十九大報(bào)告中,“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”被列在了“貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”的第一位。報(bào)告指出,當(dāng)前我國正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,提高全要素生產(chǎn)率;必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,顯著增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢(shì)。

      黨的十八大以來,我國工業(yè)領(lǐng)域供給側(cè)改革持續(xù)發(fā)力。10月19日,在十九大新聞中心舉行的“走新型工業(yè)化道路”集體采訪中,工信部黨組書記、部長苗圩表示,五年來,我國工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),特別是“三去一降一補(bǔ)”當(dāng)中的去產(chǎn)能、降成本、補(bǔ)短板成效明顯,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)的增速持續(xù)快于全部工業(yè)增速,新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)。

      如化工大省山東,2016年比2012年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高了4.7個(gè)百分點(diǎn),規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗下降了24.2%,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長80%。77家企業(yè)入圍中國制造業(yè)500強(qiáng),45家企業(yè)入圍中國品牌價(jià)值500強(qiáng),其中煉油、輪胎等企業(yè)占重要席位。

      從石油和化工行業(yè)的情況看也是如此。五年來,面對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長速度換擋和復(fù)雜多變的國際形勢(shì),行業(yè)堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以提高質(zhì)量和效益為中心,在淘汰落后、嚴(yán)控產(chǎn)能、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、科

      技創(chuàng)新、智能制造、綠色發(fā)展等方面都取得了不俗的成績。

      十九大報(bào)告明確,今后很長的一個(gè)時(shí)期內(nèi),深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高供給體系質(zhì)量仍將是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)。要堅(jiān)持“三去一降一補(bǔ)”,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給,實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡。

      深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就要堅(jiān)持去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。黨的十八大以來,石油和化工行業(yè)去產(chǎn)能工作卓有成效,氮肥、甲醇、氯堿等行業(yè)“瘦身”效果明顯,今年一改頹勢(shì),實(shí)現(xiàn)盈利;高性能樹脂、特種合成橡膠、高性能纖維、功能性膜材料等高端產(chǎn)品自給率逐漸上升,一批重要技術(shù)取得突破并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。但行業(yè)結(jié)構(gòu)性過剩矛盾仍然存在,今后仍需大力化解過剩產(chǎn)能,淘汰落后產(chǎn)能,特別是要嚴(yán)防已經(jīng)化解的過剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃;要提高資金利用效率,加強(qiáng)物流、采購、管理等模式創(chuàng)新,進(jìn)一步降低成本;要繼續(xù)研究市場(chǎng)需要,下大力氣進(jìn)行科技攻關(guān)及成果轉(zhuǎn)化,補(bǔ)上高端產(chǎn)品不足的短板。

      深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就要支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)提高水平。石油和化工行業(yè)中的很多產(chǎn)業(yè)都是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不等于落后產(chǎn)業(yè),但在社會(huì)主要矛盾已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)化的今天,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一方面面臨著需求端的重大變化,另一方面面對(duì)著同行間的激烈競(jìng)爭(zhēng),因此必須實(shí)施高水平的技術(shù)改造,大力發(fā)展智能制造、服務(wù)型制造,著力提升勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)銷率,推動(dòng)傳統(tǒng)動(dòng)能增添新活力。

      深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就要加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。當(dāng)前,石油化工行業(yè)在智能化方面走在工業(yè)領(lǐng)域前列,大型企業(yè)安全、環(huán)保、物流實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)逐漸普及,智能工廠、智慧園區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),涌現(xiàn)出九江石化等智能工廠樣板和揚(yáng)州化工園區(qū)等智慧園區(qū)示范。但是,包括眾多中小企業(yè)在內(nèi)的全行業(yè)智能化水平、生產(chǎn)效率仍然較低,未來必須加快從點(diǎn)向面的擴(kuò)展普及,大力提升行業(yè)智能制造水平,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、清潔生產(chǎn)。

      深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端,培育若干世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。集群化發(fā)展是我國石油和化工產(chǎn)業(yè)布局的重要指導(dǎo)思想。如中石化計(jì)劃投資2000億元,打造茂湛、鎮(zhèn)海、上海和南京4個(gè)世界級(jí)煉化基地;今年山東、浙江分別推進(jìn)成立地方煉油集團(tuán);“退城入園”計(jì)劃正在全行業(yè)大面積實(shí)施……這些都將大大提高行業(yè)園區(qū)化、規(guī)?;?、集群化速度,提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平。

      深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是提升經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量效益的重大舉措。我們要在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)推進(jìn)改革進(jìn)程,切實(shí)解決突出矛盾和問題,重塑發(fā)展動(dòng)力。
  • 文章關(guān)鍵詞: 供給側(cè)
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